Análisis de la Resolución 4502 del 2012 y Decreto 1111 de 2017 (Responsabilidades de las personas encargadas de Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas)

Con la Resolución 4502/2012 se reglamenta los requisitos que se deben tener para el otorgamiento y renovación de las licencias de Salud Ocupacional. En su Artículo 2 habla de los perfiles que deben tener las personas para poder tener esta licencia que son los siguientes:

-         - Profesional universitario con postgrado en el área de salud ocupacional

-         - Profesional universitario en el área de salud ocupacional

-         - Tecnólogo en salud ocupacional

-         - Técnico en salud ocupacional 

Adicionalmente en su Artículo 6 habla de la vigencia que es por diez años y se podrá renovar sucesivamente por la misma cantidad de tiempo, seguido de la especificación de sus deberes para los portadores de estas licencias e indica que deberán cumplir en el ejercicio de sus actividades con las normas legales, técnicas y éticas para la prestación de servicios en seguridad y salud en el trabajo que expida el Ministerio de Salud y Protección Social; ósea que esta norma indica que todas las personas que tengan licencia en salud ocupacional podrán encargarse de los SGSST.

Con base en la Resolución 4502/2012 el Decreto 1111/2017 pone el orden, de cuáles serían los alcances de cada una de las licencias de acuerdo al nivel profesional de las personas. A mi parecer también es por el nivel de responsabilidad que debe asumir esta persona y los conocimientos que debe tener.

Empecemos con las empresas de menos de 10 trabajadores (microempresas) y que tengan clase de riesgo I, II o III, ¿quiénes podrían diseñar y ejecutar el SGSST?; el Decreto 1111/2017 le asigna esta responsabilidad a los técnicos o tecnólogos con licencia en SST, que acrediten mínimo 2 años de experiencia en el desarrollo de estas actividades y que certifiquen el curso virtual de 50 horas.

Y entonces las empresas de menos de 10 trabajadores pero que su actividad económica sea de clase de riesgo IV y V, ¿quiénes podrían diseñar y ejecutar el SGSST?; el Decreto 1111/2017 les asigna esta responsabilidad a profesionales en SST y a profesionales con postgrados en SST, que tengan licencia vigente y certifiquen haber hecho el curso virtual de las 50 horas, ya para estas empresas norma no les pide tiempo de experiencia. Y además quienes hayan realizado cursos de formación en SST podrán participar en la ejecución de los SGSST, mas no en la implementación.

El Decreto 1111/2017 especifica que para estas empresas de 10 o menos trabajadores las Administradoras de Riesgos Laborales – ARL, deberán brindar asesoría, asistencia y acompañamiento técnico para la implementación del SGSST. Vemos que además de determinar los alcances de acuerdo a los perfiles de cada encargado del SST, le coloca a las ARL responsabilidades específicas de acompañamiento.

Entonces con respecto a las empresas que tengan hasta 50 o menos trabajadores (pequeña empresa) ¿quiénes podrían diseñar y ejecutar el SGSST?, el Decreto 1111/2017 especifica que las personas que certifiquen el curso virtual de las 50 horas y estén cursando el último semestre del postgrado en SST y que este contratado por la empresa, podrán realizar el diseño y ejecución del SGSST, bajo la supervisión de una persona que tenga la licencia vigente en salud ocupacional.

Deja también muy claro el Decreto 1111/2017 que los profesionales en SST, profesional con especialización o maestría en SST y que completen el curso virtual de 50 horas, estarán facultados para asesorar, capacitar, ejecutar o diseñar el SGSST, en cualquier empresa o entidad, sin importar la clase de riesgo, número de trabajadores o actividad económica de la empresa.

Alcance en el SGSST según el Perfil
Perfil	Empresas con menos de 10 trabajadores con Riesgo I, II y III	Empresas con menos de 10 trabajadores con Riesgo IV, V	Empresas con menos de 50 trabajadores en cualquier riesgo	Empresas con más de 50 trabajadores en cualquier riesgo
Profesional universitario con postgrado en SST	Diseño y ejecución	Diseño y ejecución	Diseño y ejecución	Diseño y ejecución
Profesional universitario en SST	Diseño y ejecución	Diseño y ejecución	Diseño y ejecución	Diseño y ejecución
Tecnólogo o Técnico en SST	Diseño y ejecución	Ejecución	Ejecución	Ejecución